> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://thevietmedia.net/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # 越南擬禁公民用 Binance，改推五家國內加密交易所 - URL: https://thevietmedia.net/vietnam-crypto-exchange-ban-domestic/ - Published: 2026-03-29T09:27:56.000Z - Updated: 2026-07-10T15:56:57.000Z - Description: 越南有 1,700 萬人在 Binance 等海外平台交易加密貨幣，年交易量超過 2,200 億美元。現在政府正準備禁掉海外平台，把這些交易搬進國內。 - Author: The Viet Media - Tags: 金融, 加密貨幣, 法規 ▍ 2,200 億美元，幾乎全在海外 越南是全球第四大加密貨幣市場。 這個排名來自 Chainalysis 的 2025 年全球加密貨幣採用指數，排在印度、美國、巴基斯坦之後。 根據同一份報告，從 2024 年 7 月到 2025 年 6 月，越南的鏈上加密貨幣交易量達到 2,200 億美元，年增 55%。 Tiger Research 的數據顯示，越南約有 2,120 萬成年人曾持有或使用過加密資產，其中約 1,700 萬人在 Binance、Bybit、OKX 等海外平台上交易。 88% 的用戶年齡在 35 歲以下。 這些平台在越南的司法管轄範圍之外運作，用戶資料和交易數據都存放在境外。 越南政府收不到稅、拿不到數據，反洗錢和反恐融資的監管也無從執行。 ▍ 先立法，再發照，最後禁 越南的做法分三步。 第一步是立法。 2025 年 6 月，越南國會通過《數位科技產業法》，首次在國家法律層面將「數位資產」定義為民法下的財產。 這部法律在 2026 年 1 月 1 日正式生效。 第二步是發照。 2025 年 9 月 9 日，越南政府發布第 05/2025/NQ-CP 號決議，啟動為期五年的加密資產交易試點計畫。 2026 年 1 月 20 日，財政部正式開始受理交易所牌照申請。 根據 Reuters 報導引述的 3 月 12 日財政部文件，目前已有 5 家機構通過初步審查： ➤ TCEX：Techcombank 關聯企業。Techcombank 是越南最大的民營銀行之一。 ➤ CAEX：VPBank 關聯企業。VPBank 是越南上市銀行，也是目前 5 家中唯一達到 10 兆越盾資本門檻的。 ➤ LPEX：LPBank（原 LienVietPostBank）關聯企業，同為上市銀行。 ➤ VIX 證券：越南主要券商之一。 ➤ Sun Group（實體名稱 Vietnam Digital Assets JSC）：越南大型民營企業集團，業務涵蓋地產、觀光、娛樂。 清一色是越南本土的大型金融機構和企業集團。 這不是巧合——10 兆越盾的資本門檻和 65% 機構持股的要求，決定了只有銀行和大企業玩得起。 第三步是禁止使用海外交易所。 財政部正在起草的規定，方向是全面禁止越南公民在 Binance、OKX、Bybit 等海外交易所進行交易——不是部分限制，是全面禁止。 這份草案尚未正式立法，但方向已經明確。 違規者面臨行政處罰，情節嚴重者可能被追究刑事責任。 未配合的海外平台，越南可能直接透過網路供應商封鎖其網站，讓國內用戶無法連上。 不過，草案禁止的是在海外平台上的「交易行為」，不包括在個人錢包中持有加密資產。 罰則草案在 2025 年 11 月 18 日公開徵求意見，目前仍在審議中。 根據草案內容，越南公民在未獲牌照的平台交易，可處 1,000 萬至 3,000 萬越盾罰款（約 400 至 1,200 美元）。 但處罰不會立刻生效——第一家國內交易所正式營運後，會給予 6 個月的過渡期，之後才開始執法。 ▍ 全球最高的入場門檻 申請越南加密交易所牌照的門檻，是全球最高的。 最低實繳資本 10 兆越盾，約 3.8 億美元。 作為對比，新加坡要求 10 萬至 25 萬新幣，歐盟沒有固定門檻。 越南的要求是泰國的 28 倍、香港的 600 倍。 資本結構也有嚴格限制：至少 65% 必須來自機構股東，其中至少 35% 必須由至少兩家銀行、證券、基金管理、保險或科技公司共同出資。 外資持股比例上限 49%。 牌照數量上限 5 張。 根據 CafeF 在 3 月 16 日的報導，實際達到 10 兆越盾資本門檻的目前有兩家：Vimexchange（2025 年 6 月成立時即達標）和 CAEX（VPBank 體系，2026 年 2 月底完成增資）。 不過 Vimexchange 並不在 5 家試點名單中。 其他申請者仍在籌資。 ▍ 稅怎麼收 加密資產的稅制已經上路。 財政部發布的第 32/2026/TT-BTC 號通知在 2026 年 3 月 27 日正式生效，適用於五年試點期間。 個人投資者每筆交易按交易金額課 0.1%，跟越南的股票交易稅率相同。 不是按獲利課稅，而是按每筆成交額課。 虧損也要繳。 法人則按利潤課 20% 營利事業所得稅，計算方式是賣出價格減去買入成本和相關費用。 加密資產轉讓不課增值稅。 過去這些稅收全部流失在海外平台上。 ▍ 峴港的先行實驗 在 5 家國內交易所正式開張之前，峴港已經有一個更小規模的沙盒在運作。 2025 年 8 月，峴港市政府批准 AlphaTrue Solutions 公司在當地試行加密資產兌換服務。 產品叫 Basal Pay，讓外國觀光客可以把加密貨幣直接換成越盾消費，成本比傳統兌換低約三成。 系統遵循 FATF 旅行規則（Travel Rule），每筆交易都有身分驗證和風險評分。 試點期 36 個月，分五階段：開發、小規模測試、擴展、評估、正式上線。 這個沙盒的意義在於，它是越南第一個獲得政府正式授權的加密資產實際應用場景。 ▍ 禁你的平台，借你的技術 越南對海外交易所的態度不是單純的對抗。 2025 年 4 月 17 日，越南財政部長阮文創會見 Bybit 執行長 Ben Zhou，討論加密資產領域的合作。 Bybit 的角色不是來越南開交易所，而是當技術顧問——協助設計國內交易平台的系統架構，提供反洗錢（AML）和客戶身分驗證（KYC）方面的經驗，並培訓越南的金融監管人員。 越南證券委員會被指派與 Bybit 持續進行技術對話。 同年 9 月，Bybit 與峴港市政府簽署合作備忘錄（MOU），協助峴港建設國際金融中心的數位資產基礎設施。 Bybit 本身正是草案中被禁止越南公民使用的海外交易所之一。 禁止它的平台讓越南人交易，同時聘請它當顧問幫忙建國內系統。 ▍ 為什麼不是全面禁止 中國在 2021 年全面禁止加密貨幣交易和挖礦。 Chainalysis 的數據顯示，2019 到 2020 年間，超過 500 億美元的加密貨幣從東亞帳戶流出，其中大部分被認為來自中國的資本外逃。 越南的政策方向不同。 越南官方的說法是，限制海外交易是為了「遏制資本外流、降低詐欺風險、強化監管」。 但越南沒有選擇中國式的全面封殺，而是禁止海外管道、開放國內管道。 這是兩件事實的交集：越南有嚴格的外匯管制（所有外幣交易須透過國家銀行授權機構），同時有 1,700 萬人在完全不受監管的海外平台上交易加密貨幣。 ▍ 接下來會發生什麼 5 家通過初審的機構正在籌備開業。 但門檻很高，5 家當中目前只有 CAEX 一家達到 10 兆越盾的資本要求。 其餘四家能否在試點期限內湊齊 3.8 億美元，還是未知數。 執行面也有挑戰。 1,700 萬用戶習慣了海外平台的交易體驗和流動性。 VPN、去中心化錢包、P2P 交易，這些技術上都很難完全封堵。 越南的五年試點剛開始，離最終結果還有一段距離。 但政策框架已經搭好：國內合規交易所、全球最高的資本門檻、禁止海外平台、比照股市的稅制。 接下來要看的是，這套制度能不能真的把 1,700 萬用戶從海外平台拉回國內。 --- **The Viet Media 訂閱制月刊** 每月整理越南最重要的政經、科技、產業動態。 排版適合在電腦或平板上好好讀完，不用跟演算法搶。 每月 10 號之前寄到信箱，隨時可取消。 [**訂閱月刊 →**](https://portaly.cc/thevietmedia/support?ref=thevietmedia.net)