越南每年多60萬老人，「銀髮經濟」能接住他們嗎？

越南正在快速變老。

這個以年輕勞動力聞名的國家，每年有大約 60 萬人跨過 60 歲門檻。
2025 年，60 歲以上人口已超過 1,650 萬，占總人口約 16%。
照這個速度，2038 年越南就會進入「高齡社會」，届時每五個人就有一個超過 60 歲。

從「年輕」走到「老」，法國花了 115 年，瑞典花了 85 年，中國花了 25 年。
越南預計只要 19 年。

未富先老的焦慮

越南面臨的核心困境，是「老得比富得快」。

台灣跨入高齡社會時，人均 GDP 已超過 2 萬美元。
越南 2025 年人均 GDP 剛突破 5,000 美元，社會保障體系和醫療基礎建設仍在追趕。
世界銀行多次警告，越南社保基金若不加速改革，長期將面臨收支失衡的風險。

現實數字更令人擔憂。
越南人平均壽命約 74 歲，但「健康壽命」只有 64 歲，中間約有 10 年需要不同程度的照護。
每位老人平均同時患有三種以上慢性病，約 26% 的老年人在日常行動上需要輔助器具。

而且，三分之二的老年人住在農村。
那裡的醫療資源和照護設施，遠比城市薄弱。

從「負擔」到「資產」的思維轉向

面對這個趨勢，越南政府正在改變論述方式。

2025 年 2 月，越南政府批准了一份「國家老年人戰略」，核心主張是：老年人不只是社會福利的受益者，更是經濟活動的參與者和貢獻者。

這份戰略設定了幾個目標：2030 年前，讓 50% 有工作能力的老年人繼續就業，2035 年提高到 70%。
同時規劃為 10 萬名老年人提供職業再訓練與轉業輔導。

實際上，越南已有超過 9.5 萬名老年人仍在經營自己的事業，另有 75 萬人活躍於社區治理和公共事務。
全國也有超過 9,000 個「跨世代互助社」，約 33 萬名成員。

政策也在跟上。
2025 年中通過的《就業法》修正案，今年正式生效，特別將高齡就業者納入優先扶持範圍，提供信貸、技能培訓和國家認證的職業資格。
同時，75 歲以上公民從 2025 年 7 月起可領取社會養老金，預計 2026 年受益人數將達到約 300 萬。

「銀髮經濟」的市場缺口

越南老年照護市場目前估計約 23 億美元，預計 2032 年成長到 36 億美元。
但這些數字背後，是大量尚未被滿足的需求。

全越南 63 個省市中，只有 32 個設有專門的老年照護機構。
養老院服務費用動輒每月數千萬越南盾，對多數家庭來說是沉重負擔。
專業照護人力嚴重不足，一部分受過訓練的護理人員選擇到日本和韓國工作，薪資差距是主因。

但從另一個角度看，這些缺口就是商機。

根據市場調查，越南銀髮消費市場中成長最快的品類包括：成人紙尿褲（成長約 70%）、即食粥品（成長約 25%）、營養奶粉（成長約 19%），整體市場年增速約 6-7%。
健康監測裝置、遠端照護服務、老年友善住宅等領域，供給都明顯不足。

值得注意的是，約 75% 的越南老年人已有網購經驗，他們偏好簡單、安全、標示清楚的產品。
這代表數位化的銀髮服務在越南有落地基礎。

台灣能做什麼

台灣今年正式進入超高齡社會，65 歲以上人口超過 460 萬，銀髮經濟規模上看 3.6 兆台幣。
台灣在長照制度、輔具製造、智慧照護等領域已有一定基礎，部分業者也開始把照護科技輸出到日本市場。

越南的銀髮市場才剛起步，制度框架正在建立，消費習慣正在成形。
對台灣業者來說，這是一個可以從早期就參與塑造市場的機會，而不是等市場成熟後再來競爭。

特別是在照護人力方面，越南每年有大量護理人員前往日本受訓，這些人回國後可能成為本土照護產業的骨幹。
如果台灣的照護模式和訓練體系能和越南對接，雙方都能受益。

不是未來的事，是正在發生的事

越南每年有 60 萬人跨過 60 歲，人口結構轉變已經在發生。

政府已經從「養老是負擔」轉向「老年人是資產」，相關法律和政策正在密集出台。
但制度能不能跟上人口老化的速度，產業能不能填補照護的缺口，仍然是未知數。

可以確定的是，越南的「黃金人口結構」正在倒數，2036 年就會結束。
在那之前，這個國家需要為即將到來的銀髮浪潮做好準備。
而這個準備的過程，本身就是一個龐大的市場。

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資料來源：VnEconomy、VietnamNet、Vietnam News、世界銀行、Savills Vietnam、AgeClub