富美興:一個台灣退伍軍人,三十多年前在胡志明市的沼澤地上蓋了一座城

一個從哥倫比亞大學念電機回來的台灣退伍少校,1989 年帶著國民黨的錢到越南開荒。中央貿開的越南三部曲:新順加工出口區、協孚電廠、富美興。1994 年國民黨撤資,他沒有走,2004 年也沒有等到收成。

富美興:一個台灣退伍軍人,三十多年前在胡志明市的沼澤地上蓋了一座城

從胡志明市的市中心往南,跨過阮文靈大道,就到富美興。

越南人到現在還是習慣叫這座城西貢。
1975 年統一後才改名胡志明市,五十年過去,新名字始終沒能完全取代舊的。

這片 433 公頃的核心開發區,屬於南西貢 2,600 公頃都市計畫的範圍之內。

2008 年,越南建設部和胡志明市政府把它認定為「模範都市區」。

但讓富美興真正特別的是住在這裡的人。

新豐坊登記的居民裡,有 3,184 名外國人,佔超過五成。
新富坊有 2,988 名,佔三成。

不只是住戶結構。
2026 年 3 月,胡志明市新增 24 個開放外國人購屋的專案,其中 19 個都在富美興,集中在新美坊與新興坊。

換句話說,胡志明市政府這一批新批准的外國人購屋配額,將近八成給了同一家開發商。

▍ 三十多年前,這裡是一片沼澤

1990 年代初期,這片地屬於胡志明市的芽皮縣(Nhà Bè),是沼澤濕地和低產農田。

把這片地變成現在的富美興,主導的人是一個叫丁善理的台灣退伍軍人。

▍ 從少校到越南開拓者

丁善理 1939 年生於山東青島,祖籍江蘇江都,國共內戰隨父親來台,在台中長大。

家世不算平凡:祖父丁敬臣曾是青島市商會會長,長兄丁善璽是電影導演。

但丁善理走的是軍人路。

陸軍官校 30 期畢業,被選派到美國班寧堡接受步兵、傘兵、突擊兵訓練。
1964 年考取國防公費,當年只有兩個名額,他赴哥倫比亞大學主修電機。

1972 年,他以少校軍階退伍,進入華夏海灣塑膠集團,開始在商業圈裡走。

妻子費宗清出身台灣政界世家,岳父費驊曾任財政部長,岳母張心漪是曾國藩的曾外孫女。

▍ 中央貿開與越南三部曲

轉折點在 1989 年。

當時李登輝推動政府民間合力拓展海外市場,由國民黨中央財委會主委徐立德籌辦,中央投資公司出資成立了中央貿易開發公司。

初始股權結構是這樣的:國民黨 75%、丁善理家族 10%、太古集團董事長錢鵬倫 10%、萬海航運董事長陳清治 5%。
後三家民間股東都是國民黨指派進來的。

中央貿開在越南同時開了三條戰線:加工出口區、電廠、都市開發。

第一條是新順加工出口區。

1991 年 9 月取得投資許可,1992 年 2 月動工,是越南第一個加工出口區。
中央貿開與越南國營公司 IPC 合資,佔地 300 公頃。

到 2024 年中,新順累計引進來自 22 個國家、超過 250 家投資者,總投資額約 24 億美元。

第二條是協孚電廠(Hiệp Phước Power Plant),這是中央貿開三項計畫裡唯一的獨資項目。

第三條是富美興。

1993 年 5 月,中央貿開和胡志明市人民委員會合資成立富美興發展公司(Công ty Phú Mỹ Hưng),越方代表是新順工業促進公司。

三項計畫加總面積達到 1,000 公頃,累計投入約三百億新台幣。

同年,丁善理獲頒胡志明市榮譽勳章;後來在 1997、2001 年,又拿到越南政府總理功績證書。

▍ 黨營資本撤了,他沒有走

但富美興才剛起步,國民黨就決定撤資。
1994 年,國民黨投管會主委劉泰英拍板退場,而且是單方面透過媒體宣布的。

對丁善理來說這是一場危機:富美興公司 1993 年才剛成立,這時候大股東撤資,等於把計畫腰斬。

丁善理沒有走。
他說服三家民間股東增持,三家各持約 30%,國民黨暫留 10%。

1998 年,國民黨轉讓最後 10% 股權,徹底退場。
這時候新順已經轉虧為盈,但富美興和協孚仍在虧損。

▍ 在沼澤地上蓋一座城

丁善理這時候要做的事情,是把富美興從紙上計畫變成真正的城。
主動脈是阮文靈大道(Đại lộ Nguyễn Văn Linh),全長 17.8 公里、路幅最寬處 120 公尺、十車道、跨越十座橋,總投資約 1 億美元。
這條路打開了從胡志明市市區往南進入富美興的通道。

南西貢的總體規劃由 SOM(Skidmore, Owings & Merrill)主導,顧問包括 Koetter Kim & Associates,以及日本建築師丹下健三的事務所 Kenzo Tange Associates。

成果在國際建築圈拿到肯定。
1995 年獲 Progressive Architecture Citation,1997 年拿到美國建築師學會(AIA)都市設計榮譽獎。

2013 年,哈佛商學院資深講師 John Macomber 把富美興寫成 HBS 教學案例(Case 213-098),探討私人資本如何打造永續城市。

富美興的開發策略跟越南當時的常態是反過來的:先把學校、醫院、公園、商場這些基礎設施做好,再蓋住宅。
其他開發商通常先蓋房子,等住戶搬進來再想配套。

▍ 一個不像越南的越南社區

今天的富美興有超過十所國際學校。
其中一所是 2008 年成立的丁善理學校(Trường Đinh Thiện Lý),國中到高中,非營利辦學。
這所學校在 2023 年慶祝 15 週年,啟用了新校區。

住的人也不只越南本地人。
根據韓國領事館的估算,富美興的興嘉坊、Sky Garden 一帶,韓僑社群規模大約有兩萬人。

整個胡志明市的韓僑接近九萬人,富美興所在的第七郡登記了約一萬一千名。

▍ 悲劇

故事在 2004 年急轉直下。
中央貿開的三大民間股東長年經營理念有分歧。
2004 年,陳清治在越南和台灣兩地對丁善理提告,指控涉及公司資金問題。

台北地檢署隨後介入調查,丁善理被限制出境。

9 月 23 日,檢調搜索中央貿開辦公室。
同一天晚上,丁善理在台北仁愛路的大樓墜樓身亡,享年 65 歲,留下一份遺書。

妻子費宗清對外稱丁善理是「以死明志」。
遺書節錄寫道:「這是充滿利用司法公權力的政治迫害事件,背後主使者是陳朝亨、陳清治兄弟」。

三年後的 2007 年,越南國家主席阮明哲追贈丁善理越南友誼勳章。

▍ 他留下了什麼

丁善理過世後,由他的兒子丁廣欽和丁廣鋐接班經營富美興。

以丁善理為名的事業留了下來。
丁善理基金會(Quỹ Đinh Thiện Lý)20 年來累計發放約 12.5 萬份獎學金,總金額近 1,600 億越盾。
光是 2025 年就頒發了近 88 億越盾。

另一個招牌是丁善理慈善健走。
2026 年 1 月辦了第 21 屆,當屆募得 23 億越盾;21 年累計近 25 萬人次參加,募得超過 530 億越盾。

▍ 富美興的下一步

富美興公司本身也沒停下來。
2025 年稅後利潤將近 3 兆越盾,年增四成,是三年新高。

擴張的腳步已經跨出南西貢。
2025 年 10 月,富美興在原平陽省地區動工 Harmonie 案,約 2 公頃,將近 1,500 戶,預計 2028 年交屋。
(平陽省已於 2025 年 7 月併入胡志明市,成為大胡志明市的一部分。)

更大的是北邊的紅鶴城(Hồng Hạc City),位於北寧省,佔地近 200 公頃,總投資約 11 億美元,與日本野村不動產合作開發,2025 年 6 月開賣。

這是富美興第一次跨出南西貢,進軍北部市場。

▍ 沒有等到收成的那一天

從 1989 年中央貿開成立到現在,這條路走了 37 年。

從一片沼澤到台幣三百億的投入。
從國民黨黨營資本到三家民間股東接手。
從一個哥倫比亞大學念電機的退伍少校,到一個被韓僑、國際學校、外國居民填滿的社區。

丁善理沒有等到收成的那一天。
但他種下的東西,已經成長茁壯。


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