越南加密資產罰則上路：用Binance暫時不會被罰，倒數從第一張牌照開始

越南第 284/2026/NĐ-CP 號法令（以下稱第 284 號法令）9 月 1 日正式生效，加密資產市場從此有了罰則：組織最高罰 2 億越盾，個人最高罰 1 億越盾，約 3,800 美元。人在越南、還在用 Binance 或 Bybit 的投資人，最想知道的就是一件事：現在會被罰嗎？

答案是現在不會。開罰的倒數，要從越南發出第一張加密服務商牌照的那天才開始起算；截至 9 月 2 日發稿，這張牌照還沒發出來。

先看制度背景。越南政府 2025 年 9 月以第 05/2025/NQ-CP 號決議啟動加密資產市場試點，規劃讓國內投資人透過財政部核准的服務商開戶、保管與買賣；第 284 號法令補上配套罰則。針對一般投資人的主要條文是：不透過持牌服務商交易，組織罰 3,000 萬至 5,000 萬越盾，個人減半、即 1,500 萬至 2,500 萬越盾，約 570 至 960 美元。

這條罰款設有過渡期：第一家服務商拿到財政部牌照的六個月後才開始適用；屆時還在未持牌管道交易，才會被行政處罰，情節嚴重的可能被刑事追訴。9 月 1 日是法令生效日；投資人真正要盯的日子，是第一張牌照的核發日。

官方時程已經排出來了。財政部共收到 7 件試點申請，其中 5 家通過完整評估，包括與 Techcombank 關聯的 TCEX、與 VPBank 關聯的 CAEX，以及 VIXEX、SCEX 和越南數位資產公司；財政部副部長 Nguyễn Đức Chi 今年 5 月表示，目標第三季讓正式市場開始運作。牌照一發出，六個月的倒數就開始計算。

法規沒有點名任何平台，判斷標準只有一條：投資人有沒有透過越南財政部核准的服務商交易。一家平台在其他國家持有牌照，不代表它拿到了越南試點市場的入場資格。

把幣放在帳戶或自己的錢包裡，目前不在罰則清單上。針對一般投資人的罰則主要落在「交易」；第 05 號決議也明文允許持有加密資產的國內投資人在持牌服務商開戶，辦理保管與買賣。

轉幣則分三種情況。第一種，自己的交易所帳戶轉到自己的錢包：目前罰則沒有對應條文，官方解讀還說明，日後轉移到持牌平台不必先賣掉資產，可以直接轉過去。第二種，業者替客戶保管與移轉資產：屬於受監管的「保管服務」，要有牌照才能經營。第三種，個人對個人的移轉怎麼認定：還要等主管機關解釋。

9 月 1 日起立刻被新法管到的是業者端。無牌經營加密資產服務，或替相關服務打廣告、做行銷，組織罰 1.8 億至 2 億越盾。另外，試點市場裡有些資產只准發行給外國投資人，國內投資人若買賣這類資產，組織罰 7,000 萬至 1 億越盾、個人減半。

給在越南投資人的整理：新法已生效、罰則已就位，但一般人的海外平台交易還沒進入處罰期。接下來盯著第一張牌照的消息即可；依官方解讀，牌照落地後投資人有六個月時間把交易搬到持牌平台。還有兩塊灰色地帶要等官方釐清：境外平台如何納入管理，以及非交易性錢包移轉的界線。

本文整理公開法規，僅供資訊參考，不構成法律或投資建議。個別交易、帳戶與資產移轉的法律效果，仍應依實際情況向越南合格專業人士確認。

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