越南 GDP 狂飆 8%,為什麼 160 萬年輕人選擇「三不」?

越南經濟高速成長,卻有 160 萬青年完全脫離就業和教育體系,問題出在結構。

越南 GDP 狂飆 8%,為什麼 160 萬年輕人選擇「三不」?

越南第一季 GDP 成長 7.83%,外資註冊金額年增四成,國際旅客人次創歷史新高。
所有經濟指標都在往上衝,但有一個數字悄悄往反方向走:不就業、不就學、不受訓的 15 到 24 歲青年,一季之內暴增到近 160 萬人。

這群人在越南被稱為「thanh niên ba không」,也就是三不青年,對應的就是台灣所說的「尼特族」(NEET,Not in Education, Employment, or Training)。
他們已經完全脫離了教育和就業體系。
當一個國家的經濟以近 8% 的速度成長,卻同時製造出越來越多與體系脫鉤的年輕世代,這是一個結構性的問題。

▍ 160 萬「三不」青年:數字在說什麼

根據越南統計總局(GSO)最新公布的 2026 年第一季勞動就業數據,全國 15 到 24 歲的 NEET 青年達到近 160 萬人,佔同齡人口的 11.4%。
這個數字比上一季(Q4/2025)多了約 17.3 萬人,比去年同期多了 21.25 萬人。

拆開來看,農村的情況比城市更嚴重。
農村 NEET 率 13%,城市 8.9%;女性 12.8%,男性 10%。
同一份報告顯示,青年失業率為 8.86%,全國整體失業率僅 2.21%。
年輕人的失業率是全國平均的四倍。

趨勢更值得關注。
2025 年第四季,越南的 NEET 青年約 140 萬人,佔同齡人口 10%。
僅僅一個季度,比例就跳升了 1.4 個百分點。

▍ 經濟高速成長,為什麼年輕人掉隊?

表面上看,越南不缺工作機會。
外資持續湧入,製造業擴張,服務業蓬勃發展。
但 NEET 人口持續攀升,背後有四個結構性原因。

第一,教育體系與勞動市場之間存在嚴重的斷裂。
越南的大學和職業學校仍然偏重理論教學,但企業在 2026 年需要的是數位實戰能力和 AI 協作技能。
根據一份越南人力資源市場調查,47% 的雇主表示難以找到有經驗的員工,42% 反映求職者連基礎技能都不足。
更尷尬的是,職業訓練在越南社會中長期被視為「次等選擇」,家長和學生寧可擠進大學拿一張就業市場不買帳的學位,也不願走技職路線。
結果是大學畢業生供過於求,技術工人卻嚴重短缺。

第二,問題出在工作品質。
越南的非正規就業率高達 62.2%,意味著超過六成的勞工沒有正式合約、缺乏社會保險、沒有明確的職涯發展路徑。
全國勞工平均月薪 900 萬越盾(約 360 美元),但這是包含資深勞工在內的平均值,年輕人的起薪遠低於此。
當擺在眼前的工作是低薪、長工時、無保障的非正規職缺,部分年輕人乾脆選擇退出。

第三,城鄉與性別的雙重不平等加劇了問題。
農村的 NEET 率比城市高出四個百分點以上,反映的是就業機會高度集中在胡志明市、河內等都市圈的現實。
女性 NEET 率高於男性近三個百分點,背後是年輕女性承擔了更多無酬的家庭照護工作,在進入職場前就被推離了軌道。

第四,學歷幻滅正在侵蝕年輕世代的動力。
過去二十年,越南高等教育大幅擴張,但當越來越多人拿到大學文憑,文憑的就業保證效力也隨之稀釋。
「讀完大學就能找到好工作」的社會契約已經破裂,取而代之的是一種方向感的喪失,不知道該做什麼,也不確定做了有沒有用。

▍ 黃金人口紅利的倒數計時

越南目前正處於「黃金人口結構」,也就是勞動年齡人口佔比最高的發展階段。
這個窗口的價值在於:大量年輕人進入職場、累積技能、撐起經濟成長。
但前提是這些年輕人真的有在工作或接受訓練。
160 萬尼特族青年代表的是,窗口開著,但有一批人沒有走進來。

而這個窗口預估僅剩約 11 年。
等越南人口開始老化,這批在年輕時沒有累積工作經驗的人,將成為缺乏技能的中年勞工,同時還要面對更沉重的扶養壓力。
勞動經濟學稱之為「疤痕效應」(scarring effect):年輕時長期脫離就業的人,即使日後重新進入職場,薪資和職涯發展也會永久低於同齡人。

放到東南亞的脈絡中,越南的 NEET 率 11.4% 仍低於區域平均的 16.3%。
但更需要注意的是變化速度。
一個季度內從 10% 跳到 11.4%,上升幅度不小。
而且整個東南亞的青年就業品質普遍低落,根據國際勞工組織的數據,區域內僅 42% 的 15 到 24 歲年輕人擁有穩定的就業形式(有合約、期限一年以上)。

越南第一季 GDP 成長 7.83% 和 160 萬尼特族青年並存,說明經濟成長未必能自動解決就業問題。
GDP 的果實如果集中流向資本密集的外資製造業和都市服務業,而教育體系又無法為年輕人裝備對應的技能,那麼成長越快,掉隊的人反而可能越多。

越南政府已經意識到問題。
今年推出了吸引海外學者回國任教的專案,試圖從源頭提升教育品質。
但面對 160 萬正在與體系脫鉤的年輕人,這些動作的規模和速度是否足夠,仍然是一個問號。

黃金人口紅利的時鐘正在倒數。


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