越南人不是逃離日本,是有了更好的選擇
一則「越南人正在離開日本」的日媒報導把原因歸給日本排外,但越南的原始報導並沒有把排外列進去。真正的變化是:越南國內企業開出的價碼,已經追上赴日工作的水準。
今年六月,一名 29 歲的越南北寧省青年結束在日本六年的農業工作。他在日本的月收入是 17 萬日圓,換算約 2,750 萬越盾,扣掉開銷每個月存得下一半多一點。他原本打算多待幾年,存錢回鄉幫父母蓋房子,但他說繼續留在日本承擔上漲的開銷,這筆錢要再存十到二十年。他帶著積蓄回北寧,準備開一家賣日本商品的店。
他不是特例。越南內務部海外勞動管理局的統計顯示,今年上半年赴日工作的越南人是 28,488 名,比去年同期少了近兩成;赴台灣的是 28,205 名,跟去年只差一個人;赴韓國的減幅比日本更大,但那個市場小得多。越南整體外派的人數少了大約一成,減少的部分有八成來自日本。
越南媒體報導了這名青年和其他幾名返鄉者的故事,兩週後,這篇報導被日媒《Courrier Japon》編譯轉載。日文版導言把越南人離開的原因,歸給日本政壇的右傾化和升高的排外氛圍。
但越南的原始報導整篇沒有出現排外、歧視、極右任何一個詞,談的是日語能力要求、行政規費、物價上漲、家庭收支和小孩學費。
兩篇報導都引用了人力公司 Mynavi 的一份調查。想在日本工作五年以上的人,越南受訪者的比例下降了 18.4 個百分點,是各國最大跌幅,但緬甸和尼泊爾的同一項比例反而上升。Mynavi 給的解釋是日圓貶值加上母國薪資上升。
越南讀者的判斷也一樣。原始報導頁面的投票裡,將近六成選日圓貶值與日本生活成本上漲,選簽證與稅費趨嚴的不到兩成。
真正的原因,越南官方自己講過。六月中的上半年檢討會議上,海外勞動管理局副局長 Nguyễn Trường Giang 列了幾項:傳統市場減少招募、部分國家政治動盪讓企業縮減用人、經濟不景氣。他還提到一項來自國內的變化:人力競爭激烈,收入提高,企業招募開出的月薪已經來到 2,000 萬至 3,000 萬越盾,勞工出國工作的意願因此不高。
開頭那位北寧青年在日本六年,月收入 2,750 萬越盾,正落在這個區間裡。他不是被日本趕走的,是留在那裡的理由消失了。
越南國內的收入確實在往上走。統計總局的數字顯示,今年上半年勞工平均月收入比去年同期多了將近一成;同一時間,農林漁業的就業人數在減少,工業與服務業則各增加了幾十萬人。
不過國內的機會並不平均。這份統計還顯示,青年失業率比去年同期上升,農村有超過一成的年輕人既沒工作也沒在就學,而出國工作的勞工主要就是從農村來的。
日本市場並沒有全面萎縮,撐不住的是中間那一群人。MD 越南人力發展公司上半年處理的技能實習生簽證件數少了三到五成。該公司總經理說,最早回國的是中等收入家庭,生活成本已經超過他們能負擔的範圍;現在要在日本穩定養一個家,家庭月收入得有 50 萬至 70 萬日圓,而且至少要有一個人具備 N2 日語能力和大學以上學歷。
報導裡另一名受訪者剛好踩在那個門檻邊緣。她 28 歲,做傳播工作,有大學學歷與 N2 證照,丈夫是土木工程師,公司還負擔住宿與交通費用。
日越共生支援會理事長 Yoshimizu Jiho 認為,日本已經不是普通勞工能快速致富的地方,但對專業與語言都準備充分的人仍是高收入市場。越南官方的說法也一樣:接收國的需求已從低技能工人轉向高技能人才,策略要「不只追求數量,更要提升質量」。
回到台灣。三大市場裡,只有赴台工作的人數沒有減少。
但台灣的條件並沒有變好。越南規定赴台仲介費上限 1,500 美元,台灣監察院的調查卻指出,越南移工實際支付落在 4,500 到 7,000 多美元,最高有 8,000 美元的案例。監委認定,過高的仲介費是移工失聯的主因之一。這套仲介費結構怎麼形成的,我們在〈29 萬越南移工在台灣,故事要從這裡說起〉談過。
2019 年《報導者》到越南做過一篇報導,當時的警訊是越南人優先選擇日本,台灣招不到人。七年過去,去日本的越南人少了,去台灣的沒有變多,也沒有變少。日本關上的是低技能、高負債那條路,而越南人來台灣要走的,還是原來那一條。
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