河內月薪只夠吃 100 碗河粉：ILO 這個比喻，真正在講的是「首都溢價」

4 月中，越南媒體 Vietcetera 出了一篇文章，標題寫「在河內，一整個月的平均薪水只夠吃 100 碗河粉」。

這讓人聯想到大麥克指數（Big Mac Index），但兩者不是同一類工具。
大麥克指數拿全球統一商品的價格比較各國匯率；100 碗河粉則是 ILO（國際勞工組織）拋出的倡議修辭，講的是越南最低工資跟生活成本之間的落差。

▍ 先算一次：這「100 碗」是用誰的薪水當基底

Sinwon Park 的算式其實很簡單。
2026 年起，越南調漲後的 Region 1（河內、胡志明市所在的經濟一級區）最低工資是每月 531 萬越盾（約 201 美元），時薪約 2.55 萬越盾。
一碗越南河粉用 5 萬越盾估算，月薪除下去約是 106 碗，平均一天三碗剛好吃完。

這裡有個非常關鍵的澄清：100 碗河粉對應的是「法定最低工資」，不是「平均薪資」。
Vietcetera 英文標題用了「average monthly salary」，很容易讓讀者以為是一般上班族的平均月收入。
實際上，越南 2025 年全年平均月所得是 840 萬越盾、Q4 更達到 870 萬越盾（約 330 美元），同比都是正成長。
Sinwon Park 刻意挑地板當基底，是要凸顯最底層勞工的生存困境。

▍ 河內真的是越南最貴的城市嗎？SCOLI 怎麼說

越南統計總局（GSO）每年公布 SCOLI（Spatial Cost of Living Index），以各省市物價相對比較，數值 100 代表最貴。

2024 年版：河內 100、廣寧 99.94、胡志明市 99.8。
2025 年版（行政區合併為 34 省市）：河內依舊是 100，胡志明市 97.96。
河內已連續 7 年（2018-2024）位居全國最貴，但跟胡志明市的差距只有大約 3%。

真正的差異在細項。
GSO 2024 的 SCOLI 裡，胡志明市的教育類別比河內貴 35.23%，河內則在居住成本領先；首都溢價是結構性差距，不是全面貴。

▍ 首都溢價的真正來源：房租、建材、電

如果河內跟胡志明市整體只差 3%，「河內最貴」的感受到底從哪來？
答案藏在通膨的細項拆解裡。

2025 全年越南 CPI 上漲 3.31%，核心 CPI 3.21%；河內則是 3.63%，差距不大。
但把河內的 CPI 拆開看，「住房、水電、燃料、建材」這一大類年漲 8.30%，幾乎是整體通膨的 2.5 倍。

細項數字更直白：
➤ 河內租金 2025 全年 +11.65%
➤ 建材 +12.31%
➤ 電價 +7.16%

具象地講：河內市中心 20 到 30 平方公尺的 studio 套房，月租已經來到 350 萬到 700 萬越盾，年漲 10-15%。
公寓買賣更劇烈，Q3 2025 河內公寓均價已經到每平方公尺 9,500 萬到 1 億越盾（約 3,800 美元），年增超過 40%。

這不是薪資統計能追得上的漲幅。
GSO 官方的解釋是紅河三角洲工業集中、都市化壓力推高土地需求，但供給有限。

一位河內上班族把這種感受講得最直接：「我月薪 1,200 萬越盾，光伙食就吃掉 800 到 900 萬。」

▍ 薪資其實在漲，只是漲不贏房租跟電費

「越南薪水追不上物價」是常見的簡化說法，從宏觀數字看並不完全成立。

➤ 2025 全年全國平均月所得 840 萬越盾，YoY +8.9%
➤ Q4 2025 月所得 870 萬越盾（約 330 美元），YoY +6.2%
➤ 2021 到 2026 最低工資年均漲幅約 8 到 10%
➤ 同期 CPI 只漲 3.31%

光看統計，越南的實質購買力是正成長。
真正的落差發生在「哪些項目漲得比薪資快」。
這三項的漲幅都超過薪資成長。
對靠工資過活的河內中產來說，壓力就集中在這三項上。

但「平均值」本身就有陷阱。
Q4 2025 都市勞工月薪平均 1,040 萬越盾，農村只有 760 萬，落差將近 1.4 倍；高收入族群把城市平均拉高，靠低薪過活的勞工感受的數字比平均低很多。

對領低薪的勞工來說，河內市中心月租 350 到 700 萬根本付不起，只能合租、住遠通勤、或進公司宿舍。
這才是「薪水怎麼漲都不夠」的真正體感。

▍ ILO 的藥方：把「生活工資」寫進制度

Sinwon Park 的主張是把「生活工資」（living wage）納入薪資政策錨點，而非只看「最低工資」。
最低工資是法定地板，由勞方、資方、政府三方協商，主要考慮企業承受能力；生活工資則從實際食衣住行、醫療、教育的成本倒推，反映勞工要過體面生活真正需要多少錢。

依國際通行的生活工資基準估算，越南 Region 1 的生活工資跟現行最低工資的落差將近一倍。
即便 2026 年最低工資已經調漲 7.1%，也只達到生活工資基準的 57%。
這就是為什麼 ILO 會用「100 碗河粉」這種修辭。
目的是把政策討論從「最低工資該不該調、調多少」，推進到「多少錢才能過基本體面生活」。

越南政府這一輪給出了回應：2028 年起將每年公布「最低生活標準」（minimum living standard），作為薪資政策的參考依據之一。
這是把 ILO 主張寫進制度的第一步，但距離生活工資完全取代最低工資作為政策錨點，仍有很長的路要走。

▍ 一碗河粉，一整個結構

河粉當單位是修辭，不是經濟學。
但它要講的事情很實在：統計上越南實質薪資正成長，中位數勞工卻感受不到，因為住房、建材、電價這三項漲幅持續超過薪資漲幅。

過去幾十年，便宜勞力一直是越南招引外資的主要條件之一；現在 ILO、學者、工會在推的是把「生活工資」寫進制度。
2028 年最低生活標準的公布會是重要信號，越南要不要從「保底邏輯」轉向「體面邏輯」，就看那時候政策配套能跑到多遠。

100 碗河粉可以變成 150 碗、200 碗；但只要房租、建材、電價的漲幅持續壓過薪資，這個比喻的本質就不會變。